# 标题：两部门优化秸秆禁烧管控 明确不再实施“一刀切”措施

# 标题：两部门优化秸秆禁烧管控 明确不再实施“一刀切”措施 近日，农业农村部、生态环境部联合印发《关于进一步优化秸秆禁烧管控工作的通知》，针对此前部分地区存在的露天秸秆禁烧管控简单化问题作出调整。

通知明确要求各地不得采取全域全时段全面禁烧的“一刀切”管控措施，要结合农业生产实际制定差异化管控方案。

此前不少粮食主产区农户反映，全时段禁烧政策下，秸秆离田、还田成本偏高，还可能耽误春耕、秋收的农时窗口期。 本次政策调整的核心是实行分区分类管控，各地需以县域为单位划定禁烧区与限烧区两类管控区域。

其中禁烧区主要涵盖城市建成区、乡镇人口聚居区、交通干线两侧、林区及其他重点防火区域，其余农业种植区域统一划为限烧区。 限烧区在提前报备、符合气象条件和污染防控要求的前提下，可在农闲窗口期由村集体统一组织秸秆集中焚烧。 政策调整的减负效应已在部分试点地区显现。

有东北粮食主产区的种植户给记者算了一笔账，此前为了符合禁烧要求，每亩地的秸秆离田、粉碎还田成本超过60元，现在有序焚烧的政策落地后，每亩种植成本可降低40元左右，整地效率还能提升30%以上。 不少农户表示，差异化管控既守住了环保底线，也照顾到了农业生产的实际需求。

两部门相关负责人同时强调，优化管控绝非放松监管要求，对禁烧区内的违规露天焚烧行为依然保持“零容忍”态度。 后续各地会建立秸秆焚烧动态调度机制，提前预判污染天气过程，合理调整限烧区焚烧时段，确保实现大气污染防控与农业生产便利的双重目标。