打破20余年“只进不出”惯例 绍兴4家市级共建研究院被清退

近日，绍兴市公布市级共建研究院动态调整结果，4家未通过年度考核的科创平台被正式移出序列，当地市级共建研究院总数从35个缩减至31个。 这一调整打破了当地延续20余年的研究院“只进不出”惯例，引发科创领域广泛关注。 此次被清退的4家平台分别为柯桥区两家纺织产业创新研究院、上虞区浙江工业大学上虞研究院，以及滨海新区浙江数字内容研究院。

从公开运营数据来看，几家平台近年活跃度均出现明显下滑，其中成立于2013年的浙江数字内容研究院，2022至2024年3年间仅新增2条专利，目前已经启动事业单位法人注销流程。 校地共建研究院设立的初衷，是搭建高校技术成果和地方产业需求的对接桥梁，平台落地初期政府通常会给予3至5年的财政经费扶持。 但不少平台在扶持期结束、财政“断奶”后，就陷入运营困境，比如本次被清退的两家纺织类研究院，活跃期基本集中在落地后的前3年，合作协议到期、合作高校退出挂名后，研发功能就基本停滞，只能转向零散的中介服务。

这类“重挂牌、轻运营”的问题并非绍兴独有，此前多地审计都披露过同类平台存在财政资金投入产出比低、专利成果与本地产业脱节、转化率不足等问题，部分平台甚至为了应付考核，专门申请大量没有转化价值的“沉睡专利”凑绩效。 业内人士指出，绍兴此次推出的退出机制，给全国范围内高速扩张的校地研究院敲响了警钟。 只有建立优胜劣汰的动态管理规则，才能避免财政资金浪费，倒逼科创平台真正扎根本地产业，打磨自我造血能力，而不是沦为靠补贴存活的空壳机构。