两次公投拒入欧，挪威为何松口：我们正身处一个“疯狂世界”

作为北欧油气出口大国，挪威此前曾在1972年、1994年两度完成欧盟入盟谈判，却都因全民公投否决未能正式入欧。 过去两次公投中，民众反对的核心原因都是担忧入盟后渔业、农业自主权受欧盟规则约束，相关争议甚至曾造成不少家庭、亲友的对立，在挪威社会留下了深刻的负面印记。

挪威外交大臣艾德近期公开表态，称此前两次公投时相对温良平稳的国际环境已经不复存在，取而代之的是不确定性极强的“疯狂世界”，这一变化迫使挪威必须重新审视自身与欧盟的关系。 目前挪威通过欧洲经济区（EEA）协议接入欧盟单一市场，但并非欧盟成员国，也没有资格参与欧盟的对外决策，此前美国发起的关税战就暴露了这一机制的短板：挪威受关税政策直接影响，却无权参与欧盟与美国的贸易谈判进程。 安全层面的顾虑也是挪威态度松动的重要原因。

作为北约成员国，挪威此前长期依赖美国的安全承诺，但美国对格陵兰岛的相关表态引发了挪威的担忧，而欧盟近年持续推进防务自主建设，也让入盟的安全价值进一步凸显。 和挪威情况高度相似的冰岛，已经计划在今年8月举行公投，商讨是否重启入盟谈判，欧盟还暗示可能给冰岛渔业政策特殊豁免，这一进程也成了挪威各界重点关注的风向标。 目前挪威多位政坛高层都对入盟持支持态度，但执政党工党暂时没有推动立刻举行新公投的计划，现有民调显示多数选民仍然对入盟持否定态度。

有欧盟研究领域的专家指出，过去挪威凭借丰厚的资源禀赋和稳定的外部环境，不需要通过入盟获取额外收益，但当下欧洲国家“抱团取暖”的需求持续上升，不过受欧盟内部长期存在的“扩大疲劳症”影响，就算挪威真的启动入盟程序，多数欧盟成员国的态度也会相对谨慎。