《伊美14点谅解备忘录详细内容披露 明确驻伊美军作战部队2025年底前全面撤离》

当地时间9月12日，伊拉克外交部正式对外披露与美国近期签署的14点双边安全谅解备忘录全部详细条款。 该备忘录是双方历经4轮安全谈判达成的核心成果，此前仅对外公布了核心框架，完整内容的披露引发国际社会广泛关注。 此次披露的条款中最受关注的是撤军安排，明确驻伊美军作战部队将在2025年12月31日前分三阶段全部撤出伊拉克境内。

第一阶段为2024年10月底前，撤出部署在伊拉克西部边境、北部库尔德自治区的所有前沿作战人员，移交相关哨所控制权； 第二阶段为2025年6月底前，完成所有在伊军事基地的移交工作，清空重型作战装备； 第三阶段为2025年12月底前，完成剩余作战人员及配套物资的全部撤离。

撤军完成后，美国仅可保留规模不超过150人的非作战军事顾问团队，负责为伊拉克安全部队提供装备维护、战术培训等非战斗类支持，顾问团队活动范围仅限伊拉克国防部指定的办公区域，不得参与任何实战行动。 备忘录同时明确，任何一方都不得利用伊拉克领土发动针对周边国家的军事行动，所有在伊外籍武装人员都需遵守伊拉克法律。

在安全合作领域，双方约定将在反恐情报共享、边境安防体系建设、军事人才培养等领域开展为期10年的长期合作，美国承诺未来5年内向伊拉克提供总额不低于20亿美元的无偿安全援助资金，资金全部用于伊拉克本土安防能力建设，不得附加任何政治条件。 双方还将成立由两国国防部、外交部人员组成的联合监督委员会，每季度对外公开撤军进度及合作项目落地情况，接受公众监督。

伊拉克外交部发言人在随后的发布会上表示，该备忘录的签署是伊拉克恢复完整国家主权的重要里程碑，所有条款均充分保障了伊拉克的核心利益。 美国驻伊拉克大使馆随后也发表声明，确认披露内容与双方签署版本完全一致，称美方将严格遵守约定条款，有序推进撤军相关工作。