美伊双边谅解备忘录正式生效 换囚及资产解冻进程同步启动

当地时间2024年2月18日，美国与伊朗通过斡旋方卡塔尔、瑞士正式确认，此前经多轮秘密谈判达成的双边谅解备忘录正式生效。

这是2018年美国单方面退出伊核协议以来，美伊双方首次达成并落地执行的正式双边约定。 根据公开的备忘录核心条款，本次约定主要覆盖三项核心内容：一是伊朗释放在押的5名美国公民，二是美国释放7名被关押的伊朗公民，三是美国解冻此前因制裁被冻结在韩国、伊拉克等国的约60亿美元伊朗合法石油收入。 所有解冻资金将由卡塔尔央行全程监管，仅可用于伊朗采购食品、药品等人道主义物资，不得用于军事及制裁相关领域。

备忘录生效当日，首批执行流程已同步启动。 3名持有美伊双重国籍的被扣人员已从伊朗德黑兰起飞前往卡塔尔多哈，剩余2名人员将在48小时内完成移交。 首批10亿美元解冻资金也已转入卡塔尔央行指定监管账户，后续资金将按照伊朗人道主义物资采购的实际进度分批拨付。

美伊双方均强调本次备忘录属于“有限范围约定”，不代表双边整体关系调整。 美国国务院发言人米勒表示，本次成果仅针对人道主义相关诉求，美国对伊核问题、地区安全问题的原有立场没有发生任何变化。 伊朗外交部发言人卡纳尼也表态称，该备忘录不涉及伊核谈判相关内容，伊朗不会在核心主权问题上做出妥协。

联合国秘书长古特雷斯通过发言人发表声明，对备忘录生效表示欢迎，认为这为缓解中东地区紧张局势创造了积极信号。 卡塔尔方面也表示，后续将继续担任第三方协调角色，确保备忘录所有条款严格落地，避免出现违约争议。