《多省加码银发经济布局 网传“抢老人”实为抢占养老服务新赛道》

近期，“多省开始‘抢’老人”话题登上各大社交平台热搜，引发公众热议。 记者梳理多地公开政策文件发现，网传的“抢”并非争夺老年人口户籍迁入，而是指多地围绕老年群体需求，集中出台养老服务、银发消费相关扶持政策，加快布局银发经济赛道。

截至2024年第三季度，全国已有江苏、广东、山东、四川等至少17个省份印发了银发经济专项实施方案。

这些方案普遍覆盖居家养老服务升级、老年助餐网络搭建、老年文旅产品开发、适老化改造等多个领域，部分省份还明确了养老产业年度招商引资、站点建设的量化指标。 比如江苏省明确2024年要完成不少于1.2万户特殊困难老年人家庭适老化改造，新增1200个社区老年助餐站点。 这一轮政策密集出台的背后，是我国持续加深的老龄化趋势。

国家统计局数据显示，2023年末我国60岁及以上人口已达2.96亿，占总人口的21.1%，正式进入中度老龄化阶段。

快速扩容的老年群体需求，让养老产业成为兼具民生保障属性和经济增长潜力的新兴赛道，多地的布局本质是兼顾公共服务升级和新经济增长点培育的双重目标。 中国老龄科学研究中心研究员表示，“抢老人”的说法是对政策导向的误读，各地政策核心首先是补齐本地养老服务短板，满足常住老年群体的实际需求，其次才是依托本地资源吸引异地老年群体消费。 目前部分先行地区已经初见成效，广东今年上半年面向老年群体的康养旅游产品订单量同比上涨176%，山东打造的“鲁适老”家居产品品牌销售额同比突破8亿元。

业内同时提醒，各地布局银发经济要避免同质化竞争，需结合本地生态、文旅、医疗等资源禀赋推出差异化服务，真正贴合老年群体的实际消费能力和需求，避免出现概念炒作、资源浪费等问题。