油电同权大幕正式拉开 汽车消费使用公平化改革提速

近日，国家发展改革委、国家能源局、交通运输部等多部门联合印发《关于促进新能源汽车消费和畅通使用的若干措施》，明确2025年底前全国范围实现新建居住社区、公共停车场充电设施配建比例不低于30%，燃油车与新能源车在路权、停车费等公共资源使用层面遵循统一公平的政策框架，标志着油电同权改革大幕正式拉开。 所谓“油电同权”并非要求两类车辆使用规则完全一致，而是指公共资源分配、政策支持逻辑上避免“偏倚式”设计，既不限制燃油车正常使用，也避免新能源汽车支持政策脱离实际需求。 此前国内部分城市存在两类车主权益冲突的问题：部分区域为推广新能源车不合理挤占燃油车停车、通行资源，也有部分公共充电泊位长期被燃油车占用却无明确处罚依据，两类车主的权益保障都存在模糊地带。

此次政策明确，各地不得对新能源汽车设置超常规的通行特权，也不得为限制燃油车正常通行出台地方保护性政策，两类车辆的路权、停车优惠调整需提前公开听证，根据城市拥堵状况、环保要求动态调整。 中国汽车工业协会相关负责人表示，油电同权政策的落地，是国内汽车消费市场从“培育新能源赛道”转向“两类车型公平竞争”的重要转折点。 据中汽协初步测算，政策全面落地后预计每年可降低新能源车主使用成本约120亿元，同时减少燃油车主因差异化政策产生的不合理负担超30亿元，公平的使用环境将进一步释放汽车消费市场活力。

目前已有广东、浙江、山东等12个省份启动地方落地细则制定工作，明确今年内完成辖区内停车费、路权规则的统一调整。 政策特别要求，各地相关调整方案需在2024年9月底前完成公开征求意见，2024年底前全部落地执行，确保政策红利及时覆盖全体车主。