以“三问于民”为笔 绘就人民城市更新的民主答卷

标题：以“三问于民”为笔 绘就人民城市更新的民主答卷 黄浦江潮起潮落，始终记录着上海作为人民城市的发展足迹。

7月15日习近平总书记在上海考察时明确要求，城市更新工作要全面践行人民城市理念，坚持问需于民、问计于民、问效于民，实实在在提升群众的获得感、幸福感、安全感。

早在2019年11月，习近平总书记就在上海首次提出“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念，深刻阐释全过程人民民主的核心内涵，为城市治理现代化指明了方向。 问需于民，是城市更新的首要前提。 城市更新的出发点从来不是纸面的政绩，而是群众真实的急难愁盼：曾经管网破损、配套缺失的重庆九龙坡民主村社区，改造后建起了社区食堂、党群服务中心，成了宜居的样板小区；

多地历史性解决“拎马桶”难题、为老旧小区加装电梯、逐步织密15分钟生活圈，桩桩件件都对准了群众最迫切的需求。 正如总书记所说，好事实事要从群众切身需要来考量，民主从来不是摆设，而是要真真正正解决老百姓的实际问题。

问计于民，是破解城市更新难题的密钥。 城市更新涉及旧房改造方案、公共空间利用等诸多细碎问题，最优答案永远藏在群众之中。

此前“十五五”规划编制开展网络征求意见，累计收到网民建言超311.3万条，其中不少涉及城市更新的内容都被纳入了参考范畴。 从北京的“小院议事厅”到天津的“小巷管家”，各地探索出的居民议事机制，真正实现了“居民的事居民议、居民的事居民定”，既汇聚了民智，也凝聚了共建共治的向心力。

问效于民，是检验城市更新成色的核心标准。

“群众意见是一把最好的尺子”，老旧小区改得好不好、生活品质有没有提升，从来不看汇报材料里的数字，而是看群众的真实评价。

上海黄浦区的退休居民对着总书记说出“终于有了自家卫生间”的感慨，不少地方以群众“是哭还是笑”作为改造效果的评判依据，随时调整优化改造方案，正是中国式民主最生动的实践注脚。 如今“三问于民”已经成为城市更新的普遍遵循，全过程人民民主深度融入城市治理的每一个环节，群众真正成了城市建设的主角，属于所有人的现代化人民城市图景，正在一笔一画中徐徐铺展。