日本“国家情报局”正式落地：情报集权暗推扩军，历史风险引警惕

标题：日本“国家情报局”正式落地：情报集权暗推扩军，历史风险引警惕 7月31日，由日本首相高市早苗担任主席的国家情报会议召开首次会议，作为其执行机构的国家情报局同日正式成立。 这一机构是今年5月日本国会通过相关设立法案后正式落地的，在日本国家情报体系中处于核心地位，将统筹整合外务省、防卫省、法务省、警察厅等多部门的情报职能。

新设立的国家情报局由原内阁情报调查室升级而来，初期人员规模约为730人，其负责人级别与国家安全保障局局长持平，首任局长由长期从事国家安全工作、拥有多国驻外经历的原和也担任。 有分析指出，新情报局与2014年设立的国家安全保障局均直接对首相负责，意味着日本情报与安全权力进一步向首相集中，相关权力过度扩张的风险早在立法阶段就已引发日本国内担忧。

此次机构调整只是日本情报体制改革的第一步，日媒透露日本政府后续还将制定首份《国家情报战略》，推进“间谍防止法”立法工作，还计划在2028年3月底前设立“对外情报厅”，全面升级对外情报能力。 这些举措将形成以国家情报会议、国家情报局为核心的垂直情报架构，同时强化对内监控与对外情报搜集能力，长远来看日本还试图降低对美国的情报依赖，打造独立的全信息源情报体系，支撑其所谓“战略性自主”的决策需求。

相关动向已经在日本国内引发巨大争议，不少媒体将其与二战前用于镇压异见、监控民众的“特高警察”及《治安维持法》相类比，认为情报体系的“一元化”“秘密化”调整，将大幅弱化国会与舆论的监督制衡作用，甚至可能令日本重蹈历史覆辙。 事实上，高市政权上台以来始终在加速推进扩军备武政策，执政党及高市本人多次公开鼓吹修改和平宪法第九条。 此次情报体系改革本质上是为日本军力提升提供支撑，更是日本以“正常国家”为名加速“再军事化”的又一明证，其对地区和平稳定潜藏的风险值得高度警惕。