# 标题：9年流失80万常住人口 天津打响人口增量攻坚战

# 标题：9年流失80万常住人口 天津打响人口增量攻坚战 近期，天津正式发布《天津市人口高质量发展“十五五”规划》，直面本地人口发展的核心痛点：2016年到2025年的9年间，全市常住人口减少约80万人，从1443万的峰值回落至2025年末的1363万。 这份规划也明确了下一阶段的增长目标：到2030年末全市常住人口要达到1370万人，也就是说未来5年要完成7万人的净增长任务。 对天津而言，这个看似不高的目标实际压力不小。

当地人口自然增长率已经连续5年处于负增长区间，近5年自然增长率最低跌至-3.08‰，累计自然减少人口约14万，自然增长已经无法为人口大盘提供正向支撑，未来所有增量都要依靠外来人口流入。 加上当前全国人口正处于空间大调整阶段，城市间人口竞争越发激烈，今年上半年天津GDP刚被青岛反超，“北方第二城”地位面临挑战，稳人口的紧迫性进一步提升。 实际上天津的人口外流趋势已经出现拐点：2021到2022年全市曾累计流出20万人，2023到2025年已经转为累计净流入10.4万人，人口吸引力正在回升。

这一变化和当地持续升级的人才政策直接相关，此前推出的“海河英才”行动计划已经累计为天津引进52.4万名各类人才。 要长期稳住人口大盘，核心还是要靠产业支撑。

目前天津正处于产业转型的“滚石上山”阶段，传统重化工业仍是经济主要拉动力，新兴产业虽然增速较快但规模偏小，尚未成为增长主引擎。 这次的人口规划也明确了“以业聚人”的思路，一方面稳住绿色石化、智能网联车、装备制造等重点产业的就业基本盘，另一方面加快布局新一代信息技术、生物医药、航空航天等新兴产业，创造更多高质量就业岗位。

作为坐拥56所高校、170余家国家级研发机构的科教资源大市，天津接下来只要打通科教成果转化的堵点，用充足的发展机会留人，实现人口与产业的良性循环，完成“十五五”人口增量目标并不困难。