联合国多机构发布最新预警 全球粮食危机或于明年集中爆发

近日，联合国粮食及农业组织（FAO）联合世界粮食计划署（WFP）发布《2024年下半年全球粮食安全风险研判报告》，明确提出2025年全球或将遭遇近10年来范围最广、影响程度最深的粮食供给危机。 该报告基于全球127个低收入和中等收入国家的粮食供需调研数据作出研判，覆盖了全球90%以上的缺粮人口分布区域。

极端天气是本次预警的核心触发因素之一。 受持续强厄尔尼诺现象影响，2024年全球小麦、水稻、玉米三大主粮产区受灾总面积已超过1.2亿公顷，黑海沿岸小麦产区、东南亚水稻产区、南美玉米产区的预计总产量较去年平均下降4.3%，直接拉动国际大宗粮食价格持续走高。 今年以来，国际小麦、大米期货价格累计涨幅已分别达到17%和21%，进一步抬高了缺粮国家的进口成本。

地缘冲突及贸易管制进一步放大了供给缺口。 自黑海粮食外运协议全面中止后，今年乌克兰谷物出口规模较2022年下降近60%，叠加多国陆续出台出口限制政策，目前已有17个粮食主产国出台了小麦、大米等主粮的出口配额管制或禁令，全球可流通粮食规模较去年收缩12%。 世界粮食计划署统计显示，当前全球可调配的应急粮食储备仅能满足32%的紧急援助需求，缺口较去年扩大90%。

报告测算，若现有风险未得到有效干预，2025年全球面临重度粮食不安全的人口将突破11亿，其中撒哈拉以南非洲、南亚、中美洲的欠发达国家将成为受冲击最严重的区域。 联合国相关机构已呼吁全球主产国取消不必要的粮食出口限制，加大对低收入国家的粮食援助力度，同时推动农业减灾技术的跨境共享，尽可能降低危机爆发的概率与影响。

报告同时指出，当前距离2025年北半球主粮种植季仍有3个月左右的调整窗口，若各国能快速协同落实应对措施，仍有机会缓解全球粮食供给压力，避免大规模人道主义危机的爆发。