习近平主持中共中央政治局集体学习 强调筑牢防灾减灾防线守护人民生命财产安全

4月28日下午，中共中央政治局围绕提高防灾减灾救灾能力主题开展第二十五次集体学习，中共中央总书记习近平主持本次学习并发表重要讲话，明确了下一阶段防灾减灾救灾工作的核心方向。

本次集体学习邀请应急管理部国家自然灾害防治研究院杨思全围绕主题作专业讲解，结合工作实践提出具体优化建议，中央政治局全体同志在认真听取讲解后，围绕相关内容展开了充分讨论。 习近平在讲话中指出，我国幅员辽阔、地理条件复杂、气候类型多样，自然灾害易发多发是长期存在的基本国情。

党的十八大以来，党中央始终将防灾减灾救灾工作摆在关系人民安危、国家安全的重要位置，带领全国上下战胜了一系列重特大自然灾害，在实践中总结出七个“坚持”的核心工作原则，包括坚持党的全面领导、坚持人民至上生命至上、坚持尊重自然规律、坚持预防为主、坚持改革创新、坚持系统观念、坚持社会共治。 针对后续工作部署，习近平要求各地各部门树牢底线思维、极限思维，全面提升大灾巨灾应对处置能力。 要提前深入研判潜在风险，强化监测预警体系建设、动态完善应急预案，健全大安全大应急框架下的应急指挥机制，统筹推进救援队伍、应急基地建设，做好救援、安置、重建全链条衔接。

习近平强调，防灾减灾救灾工作要强化科技支撑和法治保障双轮驱动。 一方面要加快应急领域科技创新与产业创新，完善相关学科建设与人才培养体系，深化自然灾害基础研究与国际交流合作；

另一方面要健全应急领域法治体系，进一步提升各项工作的法治化、规范化水平。 基层是抵御自然灾害的第一道防线，习近平特别强调抓基层、强基础的工作一刻也不能放松。 要持续完善基层应急救援力量体系，配齐各类应急场所、物资装备，抓实群测群防群治工作，同时加大防灾减灾科普宣传力度，全面提升全民防灾避险意识与自救互救能力。

习近平同时对责任落实提出明确要求，各地区各有关部门要严格落实属地责任、履职尽责，通过统分结合、防救衔接、上下联动的工作机制，构建齐抓共管、协同配合的工作格局。 要树立和践行正确政绩观，坚决纠治重发展轻安全、重救灾轻预防的错误倾向，加强相关教育培训，全面提升各级干部的防灾减灾救灾工作能力。