《就业优先战略实施路线图明确 未来5年就业工作重点敲定》

近日，人力资源社会保障部会同国家发展改革委、财政部等多部门印发《关于进一步落实就业优先战略 推进未来五年高质量充分就业的实施意见》，对新阶段就业工作作出全面部署，明确将就业优先战略置于宏观政策层面优先保障，统筹解决就业总量压力和结构性矛盾问题。 该意见是结合当前就业市场新形势出台的针对性举措，覆盖岗位扩容、技能提升、权益保障、兜底帮扶等多个维度，覆盖高校毕业生、农民工、灵活就业人员、就业困难人员等全部重点群体。 意见明确了未来五年就业工作的核心量化目标：实现城镇新增就业5000万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，重点群体就业稳定率、技能劳动者占就业人员总量比例均实现稳步提升。

为达成上述目标，政策端将强化财政、货币、产业政策的就业导向，对吸纳重点群体就业的企业按规定给予社保补贴、税收减免、稳岗返还等支持，鼓励经营主体扩大岗位供给。 针对就业市场长期存在的供需错配问题，未来5年将持续深化职业技能提升行动，累计开展政府补贴性职业技能培训7500万人次以上，重点覆盖先进制造、现代服务、数字经济等产业紧缺领域，加快培养适配产业升级需求的高技能人才。 各地还将同步推进公共就业服务体系下沉，在街道社区、高校园区设立基层就业服务站，为求职者提供岗位推送、职业指导、创业扶持等一站式免费服务。

针对灵活就业人员、就业困难群体的保障短板，相关部门将加快完善灵活就业劳动权益保障制度，逐步放开灵活就业人员在就业地参加社保的户籍限制，探索推广灵活就业职业伤害保障试点。 对零就业家庭、脱贫人口、残疾人等特殊群体将实施分类精准帮扶，优先提供公益性岗位托底安置，确保零就业家庭动态清零。 人社部相关负责人表示，后续将持续跟踪就业市场运行情况，动态调整优化就业支持政策，确保各项就业优先举措落到实处，以稳定就业支撑经济社会高质量发展。