戳破“产能过剩”炒作迷雾 这场发布会把核心争议说透了

近期部分经济体出于自身产业竞争考量，刻意将经贸问题政治化，反复炒作所谓中国“产能过剩”论调，甚至以此为借口不断出台对华贸易限制措施。 针对这一外界高度关注的热点问题，商务部在国新办发布会上正式发布《关于所谓“产能过剩”问题的中方立场》，对多项核心争议作出公开回应。

“产能过剩”是市场经济下的动态现象，始终处于“平衡—失衡—再平衡”的循环中，并不存在放之四海而皆准的统一判定标准，产能利用率需要结合不同国家、不同行业的实际情况具体分析。

2025年我国规模以上工业产能利用率为74.4%，整体处于合理区间，其中高技术制造业、高端装备制造等领域产能利用更为充分，传统行业阶段性利用率偏低是绿色转型、结构调整过程中的正常表现。

针对“补贴造成产能过剩”的不实论调，相关负责人明确表示，产业补贴和产能过剩不存在必然联系，合理合规的产业补贴反而能够纠正市场失灵，推动技术创新、生态保护和均衡发展。 真正扰乱全球经贸秩序的是部分经济体的保护主义政策，比如美国《通胀削减法》计划在2022-2031年拿出7500亿美元的排他性补贴，欧盟2021-2030年的产业补贴规模更是超过1.44万亿欧元，相关政策设置的本土生产门槛本质是制度性歧视和投资壁垒。 针对“贸易顺差等于产能过剩”的认知误区，官方也给出明确澄清：出口多、顺差大不等于产能过剩，英国、美国、德国、日本等传统制造强国都曾长期保持贸易顺差，中国的顺差是全球分工体系演变的客观结果。

我国经常账户顺差占GDP比重仅为3.7%，处于国际公认的合理区间，而且顺差背后是“利益在各方”，仅外资企业就贡献了我国16%的顺差，也从中获得了丰厚的投资回报。 中国的产业竞争力来自稳固的产业基础、活跃的市场迭代、企业的创新突破以及持续的开放合作，绝非所谓的“过剩产能输出”。

未来中国还将持续推进贸易高质量发展，支持企业深度融入全球产供链体系，为全球数字化、绿色化转型注入更多正向动力。